Quel était le plan Tuxtepec?
Le plan de Tuxtepec était une déclaration révolutionnaire mexicaine rédigée par Porfirio Diaz en vue de révoquer le gouvernement de Sebastián Lerdo de Tejada, qui cherchait à être réélu. Dans cette déclaration, Lerdo de Tejada a été tenu pour responsable de l'origine de la révolution face à l'impossibilité de trouver une solution pacifique.
Les dispositions fondamentales du plan Tuxtepec étaient l'interdiction de la réélection du président et des gouverneurs des États, ainsi que la dénonciation de la corruption et des privilèges du gouvernement. Cette déclaration a ensuite été modifiée par le plan Palo Blanco, en nommant Díaz le commandant des forces révolutionnaires.
Il existe donc deux versions authentiques du plan Tuxtepec, l'une signée par Díaz, datée de décembre 1875 et sans référence à un lieu ou à un jour; et l'autre, datée du 10 janvier 1876, à Villa de Ojitlán, district de Tuxtepec, Oaxaca.
Le processus aboutit au triomphe du mouvement révolutionnaire dans la bataille de Tecoac (16 novembre 1876), puis à la nomination de Porfirio Díaz à la présidence (1876-1880, 1884-1911).
Contexte du plan Tuxtepec
Après la mort du président Benito Juárez en juillet 1872, Lerdo de Tejada, qui occupa le poste de président de la Cour suprême, assuma la présidence par intérim, jusqu'à la convocation de nouvelles élections, avec lui et les candidats au général Porfirio Diaz. .
Lerdo est le vainqueur et assume la présidence de 1872 à 1876. Avant de terminer cette période, il entame une campagne controversée pour se faire réélire, allant même jusqu'à apporter des modifications juridiques à la Constitution ("Lois de la Réforme").
Lors de la nouvelle élection, Lerdo a obtenu le soutien du pouvoir législatif, qui a déclaré les résultats des élections valides et l'a proclamé président, malgré les accusations de fraude judiciaires et son refus de reconnaître la légitimité du processus.
Díaz s'était déjà rebellé contre l'éventualité d'une réélection présidentielle, comme il l'avait annoncé dans son précédent Plan de la Noria (en 1871), mais Lerdo avait déjà obtenu le soutien juridique nécessaire à sa nouvelle proclamation, grâce aux lois de la Réforme.
Avec le soutien d'une fraction de l'armée dirigée par le colonel Hermenegildo Sarmiento et les Porfiristas Vicente Riva Palacio, Protasio Tagle et Irineo Paz, Porfirio Díaz a organisé le soulèvement armé dans le cadre du Plan Tuxtepec.
Dans ce plan, Díaz déclare son adhésion à la constitution de 1857 et proclame la garantie de l’autonomie municipale, avec le principe suivant: "Aucun Mexicain ne se perpétuera au pouvoir et ce sera la dernière révolution", ainsi que la devise "Suffrage effectif; Pas de réélection ». Après son triomphe révolutionnaire, Díaz finit par être proclamé président et jette les bases du Porfiriato.
Contenu de la déclaration
Le plan Tuxtepec commence par dénoncer le gouvernement pour le détournement de ses fonctions et pouvoirs, son mépris des autorités et ses obstacles pour faciliter la voie pacifique.
Le droit à un suffrage sans fraude et avec des garanties démocratiques est revendiqué, ainsi que le respect de la souveraineté de tous les États et en particulier le soutien aux États frontaliers. Une utilisation justifiée et transparente du trésor public est également demandée.
Dans les lignes successives, la corruption et les pouvoirs des juges de district sont dénoncés, ainsi que le despotisme du pouvoir exécutif; le droit à l'autonomie des conseils municipaux est exalté et le pouvoir législatif actuellement réduit au silence par le Sénat manipulé par Lerdo de Tejada est justifié.
Il dénonce également les accords commerciaux et agricoles défavorables, fondés sur les privilèges, les monopoles et l'interventionnisme, ainsi que la corruption généralisée au sein du gouvernement.
Le premier article du plan Tuxtepec déclare son adhésion à la Constitution de 1857, à la loi de réforme de 1873 et à la loi de 1874. Ensuite, la loi sur la non-réélection du président et des gouverneurs des États est déclarée suprême. légalement inclus dans la réforme constitutionnelle.
Le troisième article du Plan rejette Lerdo de Tejada à la présidence, ainsi que tous les fonctionnaires et employés nommés personnellement par lui et nommés lors des élections de 1875.
Dans l'article suivant, tous les gouverneurs des États qui adhèrent au plan sont reconnus ou, à défaut, le gouverneur nommé par le chef d'armes sera provisoirement reconnu.
Ensuite, il est établi que, deux mois après l'occupation de la capitale de la République, des élections seront convoquées pour les puissances suprêmes de l'Union.
Alors que le processus électoral est terminé, le président de la Cour suprême de justice est provisoirement déclaré administrateur général, qui doit avoir préalablement adhéré à toutes les clauses du plan.
Enfin, une fois que le Congrès constitutionnel sera en place, il se concentrera d'abord sur la réforme constitutionnelle garantissant l'indépendance des municipalités et organisant politiquement le District fédéral. De même, les généraux, chefs et officiers doivent adhérer au plan.
Boom révolutionnaire
Le plan Tuxtepec a ensuite été modifié par Porfirio Diaz pour gagner des partisans. Parmi les modifications apportées à Palo Blanco en mars 1876, Diaz fut proclamé chef de la révolution et le pouvoir exécutif fut attribué à celui qui obtint la majorité des voix parmi les gouverneurs des États.
De même, José María Iglesias (qui avait exprimé son opposition à Lerdo) a été reconnu président par intérim. De cette manière, le but était d’accorder une plus grande légalité au mouvement et d’obtenir l’approbation et le soutien d’Iglesias.
Pendant ce temps, Lerdo a poursuivi sa campagne de réélection, en gagnant des électeurs dans la sphère publique et militaire sur la base d'impositions et de coercition.
Lerdo avait alors un autre rival, Iglesias, président de la Cour suprême de justice, qui avait déclaré nulles les élections en raison de la fraude électorale de 1876.
Les troupes de Lerdo sont victorieuses dans la confrontation d'Icamole, Coahuila, devant les forces révolutionnaires, obligeant Diaz à se retirer à la recherche de renforts.
Avec un groupe de porfiristas plus nombreux et mieux organisé, et après plusieurs combats avec les troupes du gouvernement, le 16 novembre 1876, Díaz a remporté la victoire à Tecoac, Tlaxcala; la prise de Puebla était ainsi obtenue.
Après les tentatives infructueuses de Lerdo pour maintenir son pouvoir, il finit par céder le pouvoir à Porfirian Protasio Tagle et à émigrer aux États-Unis.
Le 24 novembre 1876, Porfirio Díaz est entré triomphalement à Mexico et deux jours plus tard, les forces de son armée sont arrivées. Díaz a ensuite occupé le poste de président par intérim.
